代孕，是指女性接受他人委托，用人工生育方式为委托方生育孩子的行为，俗称“借腹生子”。
目前，各国对于代孕的态度各不相同。法国、瑞士、德国等国家禁止代孕；在英国，非商业性质的代孕属于合法行为；美国则有26个州对代孕有不同程度的法律认可。
一、法律层面：代孕是违法的
在我国，早在2001年，原卫生部发布《人类辅助生殖技术管理办法》(以下简称《辅助生殖办法》)和《人类精子库管理办法》(以下简称《精子库办法》)，严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术，严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。
2001年8月1日起实施的《人类辅助生殖技术管理办法》规定：
第三条 人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。
禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。
第二十二条 开展人类辅助生殖技术的医疗机构违反本办法，有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门给予警告、3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.买卖配子、合子、胚胎的；
2.实施代孕技术的；
3.使用不具有《人类精子库批准证书》机构提供的精子的；
4.擅自进行性别选择的；
5.实施人类辅助生殖技术档案不健全的；
6.经指定技术评估机构检查技术质量不合格的；
7.其他违反本办法规定的行为。
近些年，关于代孕的“奇葩故事”时有发生，每一个故事都暴露出很现实的法律问题。
花了70多万元找人代孕生下的孩子，体检时查出听力弱，夫妻俩把代孕机构告上法院，要求全额退款，而代孕机构却反诉要求支付尾款18万元；男子找代孕，等了好几年没见到孩子，钱也拿不回，只得起诉代孕机构还钱；女子为富豪代孕收1100万元被判退还……近年来，因为代孕引发的法律案件时常见诸报端，如代孕合同而产生欺诈的违法犯罪行为，由代孕引发的抚养权争议、继承权争议以及监护权争议等。
相关职能部门要让大家知道，无论是求孕方、代孕方甚至代孕机构，都面临多重法律风险。即使签订了代孕协议，任何一方反悔，另一方都难以维权；即使起诉到法院，也可能因为协议无效而难以达到预期效果。
二、伦理层面：为什么不能开放？
一旦施行代孕，那么就会遇到很多伦理方面的问题需要解决。
比如，如果是传统代孕，孩子和代孕母亲间是有遗传学联系的，反倒是和法律上的母亲没有任何关系，这个法律上的母亲，更像是「后妈」。
有代孕需求的家庭，他们真正的需求，可能不是简单的想要一个孩子，而是想组建一个完整的家庭。而通过代孕解决生育问题的方法，到底在多大程度上可以真正满足这种家庭所带来的情感寄托，这是需要思考的问题。
另外，如果代孕可以商业化，那么女性的子宫，甚至包括这个孩子，都被商品化了，存在将人「物化」的问题。
“代孕”隐患重重，它像常出现在妇产科医院厕所门板上的小广告一样屡铲不掉，由代孕引发的种种伦理问题、健康隐患、法律风险亟待被重视。
